El Ayuntamiento de Huelva cierra el botellódromo e incumple la ley
Reportaje publicado en Odiel Información el lunes 12 de mayo de 2008: http://www.odielinformacion.es/index.php?option=com_content&task=view&id=4386&Itemid=30
Autor: Ígor R. Iglesias
EL AYUNTAMIENTO RETIRA EL ÚNICO ESPACIO HABILITADO PARA EL BOTELLÓN
La última carpa del botellón instalada por el Ayuntamiento de Huelva ha sido desmantelada. Por lo tanto, la capital onubense ya no cuenta con un espacio habilitado para la realización de este fenómeno, que lejos de desaparecer se ha dispersado por toda la ciudad. El Ayuntamiento no cumple la ley en cuestión.
La realización de unas obras ha llevado al Consistorio onubense a desmantelar la carpa que había instalado el Ayuntamiento de Huelva con el fin de cumplir la Ley sobre Potestades Administrativas en Materia de Determinadas Actividades de Ocio en los Espacios Abiertos de los Municipios de Andalucía.
Aunque esta ley, conocida con el nombre de antibotellón, no dice nada sobre la instalación de ninguna carpa ni que ésta haya de estar colocada en las afueras de la ciudad, el equipo de Gobierno dirigido por Pedro Rodríguez (PP), alcalde de la capital y diputado en el Parlamento Andaluz, dio por cumplida la norma autonómica con la instalación de una carpa que nunca llegó a albergar botellón alguno.
La ley antibotellón fue aprobada en 2006 por el Parlamento de Andalucía y ha de ser cumplida por las Corporaciones municipales. A los municipios les corresponden “establecer las zonas (…) en las que pueden desarrollarse actividades de ocio, así como las condiciones que hayan de cumplir para garantizar el normal desenvolvimiento de la convivencia ciudadana”. Así lo estable el artículo 4 de la normativa en cuestión, de tal modo que el Ayuntamiento de Huelva decidió establecer como zona en la que pudiera desarrollarse tal actividad de ocio, conocida como botellón, una carpa que no ha durado más de seis meses.
El desmantelamiento de este gran toldo es un capítulo más de una historia de desencuentros entre una realidad y una administración local, al frente de la cual se encuentra el presidente de un partido, el PP, que suele mostrarse muy beligerante con la Junta de Andalucía. La extinta carpa es la misma que el Consistorio onubense ya instaló en una zona periférica del Recinto Colombino, que durante gran parte del año suele estar inundada, ya que se trata de una antigua zona de marisma. Esa carpa fue instalada en marzo de 2007, después de que antes de la entrada en vigor de la ley el Ayuntamiento de la ciudad designara la plaza del Centro Comercial Aqualon Puerto como botellódromo, espacio propiedad del grupo empresarial que explota el lugar de compras y de ocio. Esta decisión del Ayuntamiento provocó al citado centro comercial un gasto considerable en limpieza y reparación de mobiliario, debido a que ese primer botellódromo, como el resto de los que se han ido sucediendo a lo largo de 18 meses, no contaba con presencia policial alguna, que hubiese evitado la realización de actos vandálicos por parte de unos pocos, no sólo en Aqualon sino también en la zona de Zafra, según denunciaron en su momento los vecinos.
AUSENCIAS. El Ayuntamiento de Huelva no se ha mostrado dispuesto a escuchar las distintas propuestas que diversos colectivos de la ciudad (entre los que destacan vecinos y jóvenes) han hecho llegar al equipo de Gobierno de Pedro Rodríguez, cuya delegada de Juventud es la concejal del PP Pilar Miranda.
Antes de la entrada en vigor de la ley antibotellón, los representantes municipales dieron plantón al resto de miembros de la Mesa del Botellón, que tuvo que conformarse con exponer sus propuestas a través de los medios de comunicación.
En su momento, Francisco Ruiz, presidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos ‘Tartessos’, declaró que ese desplante de los concejales del Partido Popular “demuestra que ni tienen recursos ni quieren dar solución” al fenómeno.
No obstante, la actuación de la alcaldía onubense no parece tener que ver con el dinero, ya que, según advierte el Grupo Municipal Socialista, en la oposición, la Junta de Andalucía prevé subvenciones a los ayuntamientos para que la aplicación de la ley no repercuta en las arcas municipales.
Aún así, el Ayuntamiento de Huelva no ha solicitado partida alguna a la administración autonómica, como sí lo ha hecho el de Ubrique, en Cádiz, donde la Junta aprobó una partida de 110.000 euros para la realización de una zona de ocio juvenil, aunque el consistorio de aquella localidad gaditana no haya hecho hasta el momento nada con el dinero, según denunció la Confederación de Asociaciones de Vecinos de Andalucía (CAVA) a finales de abril. Según la oposición municipal en Huelva, “aquí ni siquiera se ha solicitado la ayuda”.
LOS VECINOS PIENSAN DENUNCIAR AL ALCALDE POR “INCUMPLIR LA LEY”
O al alcalde de Huelva, Pedro Rodríguez (PP), o al Ayuntamiento que preside. La Confederación de Asociaciones de Vecinos de Andalucía (CAVA) denunciará al cargo o a la institución municipal por “incumplimiento de la ley antibotellón” en la ciudad.
El presidente de CAVA, Antonio Viruez, ha advertido que los vecinos interpondrán la denuncia ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) “si no mejora la situación en la capital onubense”, una advertencia que el movimiento vecinal ha realizado en diversas ocasiones.
De hecho, CAVA dio a conocer un informe en octubre del pasado año sobre el incumplimiento de la citada normativa. La organización ya alertó públicamente al alcalde de Huelva que “si no cumple la ley antibotellón será denunciado”.
La confederación vecinal declaró a la capital onubense como una zona “problemática” en cuanto a la aplicación de la ley.
En la ciudad, una de las asociaciones de vecinos que más han alzado la voz en alto es la de La Merced, cuya presidencia recae sobre Dorleta Vaquero, una mujer que ha denunciado en repetidas ocasiones cómo en las inmediaciones de la Catedral, concretamente, en las calles Ginés Martín y Vázquez Limón se sigue consumiendo alcohol en plena calle.
Por su parte, el Defensor del Pueblo Andaluz, José Chamizo, instó el pasado mes de febrero a que a la “mayor brevedad posible” se aprobasen ordenanzas municipales que regulasen la celebración de este tipo de actividades de ocio en los espacios abiertos de toda la Comunidad Autónoma, tal y como señala la ley aprobada en 2006 por el Parlamento de Andalucía.
a la defensiva. Todas las críticas que recibe el equipo de Gobierno de Pedro Rodríguez son vistas desde el mismo con ataques a una gestión que, según han señalado en repetidas ocasiones fuentes del PP, “cumple a rajatabla lo que ley de Chaves dice”. En este sentido, con la instalación de una carpa, que ya no se encuentra en pie, la alcaldía onubense daba por cumplida la citada ley. Sin embargo, con el desmantelamiento de una carpa que acotaba el recinto autorizado para “la permanencia y la concentración de personas (…)_para mantener relaciones sociales entre ellas, mediante el consumo de bebidas de cualquier tipo”, que es lo que dice la norma autonómica, el Ayuntamiento de Huelva vuelve a incumplir una ley, que según señalan vecinos y jóvenes representados en la Mesa del Botellón, órgano que también prevé la normativa andaluza, “nunca ha cumplido”, explica Fran Baluffo, joven integrante de la Mesa del Botellón.
Por su parte, José Chamizo, defensor del Pueblo Andaluz, advierte que, aunque se concrete el espacio, algo que ahora ha quedado en el aire en el caso de la capital onubense, los ayuntamientos, el de Huelva incluido, “deberían concretar, de forma pormenorizada, las características que los mismos deben reunir para entender que son aptos para el desarrollo” del botellón.
En cuanto a la actuación llevada a cabo por la Policía Local, según el Ayuntamiento de Huelva, el cuerpo municipal ha interpuesto, desde el 1 de enero de 2007, 169 denuncias relativas al consumo de alcohol en la calle y decomisado 255 botellas.
MOCIÓN
Pleno del Ayuntamiento: En el último pleno celebrado en el Ayuntamiento de Huelva, el Grupo Municipal Socialista volvió a instar al equipo de Gobierno de Pedro Rodríguez (PP) a que “cumpla” la ley antibotellón. No es la primera vez que el PSOE lleva a pleno una iniciativa referente a la movida o al botellón. Según la moción, rechazada por el Partido Popular, “a pesar de que fue el PP en Andalucía, también en Huelva, quien más interés manifestó para que la Junta pusiese en marcha una ley” reguladora del botellón, “sorprende que este equipo de Gobierno poco o nada haya solucionado al respecto”.
La concejal socialista Isabel Delgado ha pedido a la alcaldía onubense que “habilite una zona de ocio nocturno bien comunicada” y “que reúna todas las condiciones de seguridad e higiene para el desarrollo de la mencionada actividad”. Además, Delgado aboga por que “se pongan en marcha de inmediato los mecanismos y medios necesarios para acabar con la dispersión del botellón existente en la ciudad”.
DISPERSIÓN DE LA MOVIDA
Por los barrios
El falta de éxito del botellódromo designado por el Ayuntamiento ha provocado que en los dos últimos años los jóvenes que se reúnen con sus amigos y consumen alcohol durante algunas horas del fin de semana hayan ocupado varias zonas de la ciudad, después de que “la concentración de personas que se encuentren consumiendo bebidas” haya sido prohibida. La Plaza del Cine, el Mirador del Conquero y Tráfico Pesado son algunos de las nuevos lugares para el botellón. Si bien, la Policía Local ha dispersado las grandes concentraciones de personas.
“¿QUÉ QUIEREN PARA LOS JÓVENES?”
La gestión del Ayuntamiento de Huelva, con respecto al botellón, “no es compartida por los jóvenes”, según Francisco Baluffo, miembro de la Mesa del Botellón, y secretario general de Juventudes Socialistas de Huelva. Al órgano de participación ciudadana, “hemos llevado muchas propuestas de jóvenes y vecinos y el Ayuntamiento no ha hecho nada con esas propuestas”, comenta Baluffo.
El resultado de la gestión que critica el joven es que “no haya servicios públicos, principalmente en lo que respecta a la seguridad y el transporte”. Para Baluffo, “la historia no está en fomentar el consumo de alcohol, sino en ordenar una realidad”. En su opinión, las administraciones “deben concienciar a medio y largo plazo desde edades tempranas”, pero “hay que ordenar la realidad existente para otros muchos jóvenes”.
Baluffo, “pensando en el futuro”, se pregunta: “¿qué quieren para nosotros?”.
HISTORIA DE UNA GESTIÓN FRACASADA
1.Varias zonas del Centro fueron ocupadas para hacer botellones
La Escalera, la Cuesta, San Pedro, el Parque Alonso Sánchez, La Soledad, Pablo Rada y La Merced fueron los lugares donde se hizo el botellón desde principios de los 90.
2.Septiembre de 2006: se prohíbe La Merced y designan el Aqualon
La Policía ocupa La Merced y no permite hacer botellones. La plaza de Aqualon es el nuevo sitio oficial, pero el Ayuntamiento no contó con la opinión del centro comercial.
3.Marzo de 2007: carpa en la parte trasera del Nuevo Colombino
El Consistorio inaugura una carpa en la parte trasera del Estadio Nuevo Colombino, en una zona inundable. Al barrizal se une que no hay seguridad ni transporte público.
4.Septiembre de 2007: no hay una zona designada para la movida
La ley no se cumple. No hay zona asignada para la concentración de personas y el consumo de bebidas. Los vecinos de La Merced alertan de botellones en la zona.
5.Noviembre de 2007: la nueva carpa se queda sola
La nueva carpa, que ha estado en pie durante el invierno, no ha acogido ningún botellón. Su ubicación, donde se coloca la portada de Colombinas, no es atractiva.
6.Mayo de 2008: no hay ningún espacio habilitado
El Ayuntamiento retira la carpa debido a unas obras en el asfalto sobre el que ha estado situada la infraestructura. La ciudad no tiene el espacio que ordena la ley autonómica.
